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    《关于《全市“两转一上”专项行动工作方案》的政策解读》

    时间:2021-07-08 21:49:43 来源:勤学考试网 本文已影响 勤学考试网手机站

    为深入扎实开展“两转一上”专项行动,全面、客观、精确反映我市经济发展成果,结合我市实际,制定了《全市“两转一上”专项行动工作方案》(以下简称《工作方案》)。现就相关内容解读如下:

    一、《工作方案》制定的背景是什么?

    为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻落实市委十三届八次会议精神,进一步优化经济结构,培育经济新动能,切实壮大全市规模经济总量,促进实体经济高质量发展,为全市经济持续健康发展作贡献。规模企业数量是衡量地区经济发展水平的一个重要指标,也是经济发展的支撑和保障,既有现实意义,又有长远意义。

    二、“两转一上”具体指什么?

    “两转一上”指的是个转企、产转法和小上规。“个转企”是指:按照市场主体自愿原则,支持原领有个体营业执照的个体工商户通过转型升级,改领个人独资企业或合伙企业或有限公司等企业类型营业执照的政策(原则上要求改领有限公司营业执照)。“产转法”是指:鼓励符合条件的产业活动单位转为独立注册的法人单位。“小上规”是指:鼓励小微企业规范升级为规模以上企业,“小升规”企业的认定,以成功录入国家规模以上企业库为标准。

    三、专项行动的工作目标是什么?

    按照“依法依规、综合施策、稳中求进”的工作思路,加快推进“个转企”“产转法”“小上规”培育,加强新项目跟踪服务,建立“种子”企业“监测库”和审核申报“预备库”,选择一批成长性好、发展快、科技含量高、创新能力强的小微企业作为后备企业进行重点培育。2020年,全市力争实现“个转企”“产转法”200家;力争新培育规模以上工业企业100家、有资质的建筑业企业30家、限额以上批零住餐业企业70家、全部房地产开发经营业企业5家、规模以上服务业企业30家、其他有5000万元以上在建项目法人单位80家。

    四、《工作方案》明确的重点任务有哪些?

    一是全力推进招商引资,加快项目建设,紧盯签约项目和在建项目,尽快形成新增规上企业梯次递进发展格局。二是深入开展税收协同共治,进一步挖掘“两转一上”企业培育潜力。三是分门别类建好“两转一上”企业培育库,完善好相关台账资料,做到一个不漏,确保全部纳入跟踪管理。四是着力优化营商环境,进一步建立健全企业问题收集反馈机制、企业发展联席会议机制、企业经营管理人员培训机制、企业家接待日制度、政企联系沟通和企业包抓帮扶机制等各类工作制度。五是切实加强企业统计、财务、经营、管理方面的业务指导,全面提升企业的规范化管理水平,加大统计业务培训,确保应统尽统。

    五、服务业企业新进规模的标准是什么?

    辖区内年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类。辖区内年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括:租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育三个门类,以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类。辖区内年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括:居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业两个门类,以及社会工作行业大类。

    六、工业企业新进规模的标准是什么?

    年度新增规模申报条件是当年应税销售超2000万元的工业企业;月度新增规模申报条件是上年四季度以来新开业,且当年应税销售已经超2000万元的工业企业。

    七、其他有5000万元以上在建项目法人单位指的是什么?

    未纳入规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业,且在报告期内有计划总投资5000万元及以上在建投资项目的法人单位。项目必须通过统计局“基本单位名录库”平台申报。

    八、《工作方案》中提到的“对地方财政贡献部分”指什么?

    “对地方财政贡献部分”是指:企业缴纳增值税的20%加企业所得税的32%之和。


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